各市、州、直管市、神農架林區(qū)、縣住建局：
為規(guī)范我省工程質量安全監(jiān)督工作行為，提高監(jiān)督工作效率，按照國務院、省政府深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關要求，我廳開發(fā)了《湖北省建設工程質量監(jiān)督系統(tǒng)》和《湖北省建設工程安全監(jiān)督系統(tǒng)》，分別于2018年3月1日和2019年3月1日正式上線使用，為全省各地提供網(wǎng)上工程監(jiān)督手段?，F(xiàn)將各地使用情況通報如下：
一、各地使用監(jiān)督系統(tǒng)開展工作情況
截至目前，全省使用質量監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督工程項目共計3697項，分別為：武漢市0項（市本級自有系統(tǒng)）、黃石市210項、十堰市15項、荊州市106項、宜昌0項（全市用自有系統(tǒng)）、襄陽153項（市本級用自有系統(tǒng)）、鄂州市19項、荊門市523項、孝感市534項、黃岡市614項、咸寧市349項、恩施州834項、隨州市78項、仙桃市131項、天門市53項、潛江市56項、神農架林區(qū)22項。
監(jiān)督系統(tǒng)中產生的監(jiān)督數(shù)據(jù)為：不合格檢驗結果處置72項，分別為：隨州市1項、荊門市2項、孝感市8項、黃岡市61項；質量整改通知書4項，分別為：荊門市1項、黃岡市3項、咸寧市1項。
安全監(jiān)督系統(tǒng)目前還只有黃石市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、恩施州、仙桃市、神農架林區(qū)等地部分人員在使用。
從以上的情況可以看出，一些地方對監(jiān)督工作信息化比較重視，開始逐步將日常監(jiān)督工作從線下向線上轉移。如黃石市、宜昌市、荊門市、孝感市、黃岡市、咸寧市、恩施州、仙桃市、天門市、神農架林區(qū)等。但一些地方仍然堅守著傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方式，不愿創(chuàng)新。
二、系統(tǒng)推廣使用存在的問題
1、各地對“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督不夠重視。我廳通知要求各地上線使用監(jiān)督系統(tǒng)后，一些地區(qū)不夠重視，工作沒有得到有效落實，上線使用系統(tǒng)開展監(jiān)督工作的人員很少，線上監(jiān)督工程的覆蓋率極低，特別是縣市區(qū)進入監(jiān)督系統(tǒng)開展工作的更少。這反映各地還沒有使用信息化手段提高工作效率，規(guī)范工作行為的意識。
2、監(jiān)督工作沒有全過程在網(wǎng)上留下痕跡。一些項目雖然已經(jīng)進入監(jiān)督系統(tǒng)，但監(jiān)督工作沒有全過程在系統(tǒng)中開展，系統(tǒng)中監(jiān)督數(shù)據(jù)不全，監(jiān)督工作沒有留下痕跡。如工程竣工驗收、不合格檢驗結果處置、質量安全整改通知書、監(jiān)督報告等，除極個別地區(qū)在系統(tǒng)中留下記錄，有少許數(shù)據(jù)，大部分地區(qū)數(shù)據(jù)為零。這完全沒有達到利用信息化手段提高工作效率的目的，也沒有為以后利用大數(shù)據(jù)分析質量安全管理方面存在的問題提供基礎數(shù)據(jù)。
3、監(jiān)督人員使用系統(tǒng)操作不熟練。省廳已經(jīng)連續(xù)兩年在監(jiān)督員再教育時對監(jiān)督系統(tǒng)的操作進行了培訓，但是，各地監(jiān)督員對監(jiān)督系統(tǒng)使用還是不太熟練，監(jiān)督機構也不組織培訓，除少數(shù)地市已申請省里幫助對監(jiān)督員進行操作系統(tǒng)再培訓外，大部分地市都沒有動作，使監(jiān)督員失去使用系統(tǒng)的積極性。
三、有關工作要求
1、提高 “互聯(lián)網(wǎng)+” 質量安全監(jiān)督思想認識。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是黨中央、國務院深化“放管服”改革的重要舉措，省委、省政府正在積極以推動政府治理能力現(xiàn)代化，加快構建全省一體化線上政務服務平臺?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+質量、安全監(jiān)督”工作是構建政務服務平臺的一個部分，對方便企業(yè)、提高工作效率、創(chuàng)新工作方式具有重要意義。各市、州住房城鄉(xiāng)建設管理部門要提高思想認識，積極推動本地區(qū)信息化建設工作，積極配合省廳打造住房城鄉(xiāng)建設領域全省“一張網(wǎng)”的管理模式。
2、全面使用監(jiān)督系統(tǒng)開展質量安全監(jiān)督工作。各市、州住房城鄉(xiāng)建設管理部門要督促本地區(qū)工程項目建設單位在“全省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺”開展項目報建、報監(jiān)，督促本地區(qū)監(jiān)督機構和監(jiān)督人員上線使用“湖北省建筑工程質量、安全監(jiān)督系統(tǒng)”開展工程項目受監(jiān)和日常監(jiān)督全過程工作，在監(jiān)督系統(tǒng)中處理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，留下工作痕跡。
3、充分利用大數(shù)據(jù)抓好監(jiān)督工作的落實。各地可利用系統(tǒng)統(tǒng)計、分析本地區(qū)工程質量安全監(jiān)督工作開展情況和項目建設情況，通過系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)質量安全管理中存在的問題，充分利用信息化手段強化質量安全監(jiān)管，提高工作效能。省廳以后將直接從系統(tǒng)中調取各地在工作中形成的工作數(shù)據(jù)，定期通報相關工作情況，且不再要求上報相關統(tǒng)計報表。
質量、安全監(jiān)督系統(tǒng)中項目、企業(yè)等基礎信息直接來源于《湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化工作平臺》，對于還沒有在省一體化平臺登記的建設工程項目，建設單位可先登錄省一體化平臺，點擊“項目報建”完成項目登記后，再點擊“項目報監(jiān)”即可完成項目報監(jiān)工作。
已經(jīng)自行開發(fā)并使用監(jiān)督信息系統(tǒng)的地區(qū)，請盡快按我廳提供的數(shù)據(jù)標準及對接接口進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)監(jiān)督信息實時上傳。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2019年7月31日
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